2026年2月11日,国务院总理李强签署第831号国务院令,正式公布《供水条例》,明确自2026年6月1日起全国统一施行,同时废止1994年出台、沿用32年的《城市供水条例》 。这是我国供水领域时隔32年的重规更新,覆盖城市与农村规模化供水全场景,必然的联系家家户户的用水安全、服务体验和费用支出。
新规从水源保障、水质标准、服务管理、费用规范等7个核心维度作出明确要求,每一项都对准民生痛点,每一条都守护群众权益。下面结合官方解读和政策原文,用大白线大变化讲透,让大家清楚6月1日后用水会有哪些具体改变。
过去长期存在“城乡双轨制”——城市供水严格执行国家统一标准,设施完善、检测频繁;农村部分小型供水工程设施简陋、消毒不到位,水质监管宽松,不少农村居民喝的水和城市标准不一样。
这次《供水条例》彻底打破这一壁垒,城市供水和农村规模化供水,统一执行GB 5749-2022《生活饮用水卫生标准》。这个标准涵盖97项检测指标,包括微生物、毒理、感官性状等,从水源地保护、水厂净化,到管网输送、终端出水,城乡全程无差别。
新规明确要求,农村小型供水工程必须配齐净化、消毒设备,县级以上政府统筹推进改造,严禁原水直供。简单说,6月1日后,不管是城市小区,还是农村集中供水点,大家喝的水都符合同一国家标准,水质安全更有保障 。
用水过程中,不少人遇到过各种不明收费——开户费、接入费、移表费、二次供水运维费……这些费用有的是地方自行规定,有的是企业巧立名目,增加了群众负担。
《供水条例》明确实行政府定价目录管理,清单之外一律不得收费。新规直接划定红线:禁止收取开户费、接入费、报装费、竣工核验费、水表检测费、二次供水运维费等11项不合理费用,物业代收水费不得额外收手续费,也不能把水费和物业费、停车费捆绑收取。
6月1日前,各地已全面清理违规收费项目;6月1日后,再出现乱收费,用户都能够直接投诉,有关部门会依法查处,还能申请退还已缴的违规费用。这在某种程度上预示着,以后用水只缴合规水费,再也用不着为不明费用操心。
以前停水是常事,有时提前不通知,影响做饭、洗漱,甚至老人孩子的日常用水;有时停水时间长、范围广,却没人管。
新规对停水作出严格规范:确需临时停水的,必须提前24小时向社会公告或书面通知用户,严控停水时长和范围 。影响较大的停水,还要报经供水主管部门批准,并采取临时供水措施保障居民基本生活用水;如果停水可能会影响消防救援,必须提前通知消防救援机构。
只有紧急抢修的情况,才能不提前通知,但抢修同时要告知用户,尽快恢复供水 。这一规定彻底改变“停水随意”的局面,保障大家日常用水的连续性。
老旧小区的二次供水设施、小区内的共有水管,长期没人好好管,有可能会出现漏水、污染、水质变差等问题。很多人反映“水厂出水合格,到家里就变样”,根源就在设施管护不到位。
《供水条例》明确责任划分:新建居民住宅的共有供水设施,以及政府改造后的共有设施,直接交由供水单位负责运行维护;原有共有设施,由县级以上政府组织逐步移交供水单位统一管护 。调压调蓄设施也要定期清洗消毒、检测水质,确保出水达标。
这意味着,以后小区二次供水、楼道水管等“最后一公里”设施,不再由物业零散管理,而是由专业供水单位统一维护,从源头减少设施老化、污染导致的水质问题,让家里的水龙头出水更干净。
以前水质好不好,只有供水单位知道,用户只能被动接受,遇到水质异常(比如浑浊、有异味),投诉无门,也不知道该找谁反映。
新规要求供水单位一定要公开水质信息,通过小区公告栏、官方公众号、供水热线等便于公众知晓的方式,公开原水、出厂水、管网水的检测结果,包括检测指标、频率、合格情况等,还要提供信息查询服务 。
同时建立社会监督机制,用户发现水质异常、服务不达标,都能够最终靠12345政务热线市场监管热线或供水公司专属热线投诉,供水单位一定要在规定时间内处理并反馈。以后用水更透明,大家能随时监督,倒逼供水单位提升水质管控水平。
遇到突发水污染、极端干旱,或者单一水源供水的地区,有可能会出现供水中断或水质风险。
《供水条例》从制度上构建多水源保障体系:县级以上政府要统筹地表水与地下水、当地水与外调水,实现多水源互补;单一水源供水的地区,必须建设应急水源或备用水源 。使用外调水作为饮用水水源的,要保证当地水源和外调水源能及时切换,沿海缺水地区、海岛还可以推广海水淡化作为补充水源。
此外,还建立了饮用水水源水质监测预警和信息共享机制,生态环境、水行政等部门实时监控水源地水质,一经发现污染风险,及时预警处置 。这一变化让供水安全从“单点保障”升级为“系统安全”,即使遇到突发情况,也能最大限度保障大家的基本生活用水。
城市居民生活用水实行阶梯水价,用水量越多,水价越高,引导大家节约用水;非居民用水(比如企业、商铺)实行超定额累进加价,超用越多加价越高,倒逼节水降耗 。针对农村供水,国务院价格主管部门会同水行政主任部门会结合农村实际,健全专门的价格形成机制,既保障农村供水可持续发展,又避免增加农民负担 。
这一机制既避免了用水浪费,又能让大家的水费支出更合理,符合实际用水需求。
1. 主动了解:关注当地供水公司、政府发布的配套细则,清楚本地收费清单、停水公告、水质查询方式;
2. 理性维权:遇到乱收费、随意停水、水质异常等问题,保留好缴费记录、沟通记录,及时通过12345、12315或供水热线. 配合改造:老旧小区二次供水设施改造、智能水表更换等工作,积极努力配合供水单位,保障改造顺利推进;
4. 节约用水:阶梯水价下,养成随手关水、循环用水的习惯,既省钱又能保护水资源。
国务院831号令《供水条例》的落地,是我国供水事业法治化、规范化的重要一步,从“有没有水”转向“水好不好、服务优不优”,每一项变化都围绕群众需求,实实在在守护民生。
6月1日新规正式施行后,城乡供水标准更统一、收费更规范、服务更贴心、安全更有保障。大家在适应新规的同时,也可以多关注身边的用水变化,热情参加监督。
你对新规最期待哪一项变化?6月1日后遇到用水问题,会通过什么渠道维权?欢迎在评论区留言讨论。
温馨提示:本文内容依据国务院第831号《供水条例》、中国政府网官方解读及各地政府公开信息整理,仅供民生参考。具体执行标准、收费细则、投诉流程等,以当地供水主管部门、供水单位的最新公告为准,本文不构成任何收费或办事指引。



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